Thursday 17 January 2013

伊朗僵局源起與人道代價

要了解伊朗與美國糾紛源起,可參看2008年溫哥華國際反戰電影節(Vancouver International Antiwar Film Festival) 之代表作品,在此僅提供簡短預覽片段,已自行翻譯中文字幕

在繼續看下去前,建議先問自己一個問題:「伊朗是否已經開始製造核武?」

‧2003年11月:國際原子能總署總(IAEA)報告,並未發現伊朗秘密進行的核計劃涉及軍事用途
‧2007年:美國國家情報總監(DNI)報告,伊朗已在2003年中止核武設計與開發計劃
‧20089月:國際原子能總署總報告,並未發現伊朗將核原料轉作非民生用途
‧20098月:新上任之國際原子能總署總幹事表示,並未看出有伊朗嘗試取得核武科技之實質證據
‧20098月:美國國務院情報研究局(Bureau of Intelligence and Research)表示,美國情報組織沒有任何證據顯示伊朗決定提煉高濃縮鈾(HEU)
‧2009:根據美國國會智庫報告,就算伊朗真有任何核武計劃,也都早在2003年中止。
‧2012年2月:若干美國情報組織相信,當前仍沒有伊朗決定製造核武的實質證據
‧2012年3月:以色列莫薩德組織前情報局長梅爾‧達甘(מאיר דגן)表示,他相信當前並沒有緊迫的伊朗核武威脅,伊朗要擁有核武的時間,遠比某些人想得要更久,至少還要超過三年。
‧2012年4月:以色列參謀總長本雅明,甘茨(בנימין "בני" גנץ)表示不相信伊朗打算製造核武
‧2012年10月:以色列國防部長埃胡德‧巴拉卡(אהוד ברק)表示伊朗已放棄製造核武企圖

雖然美國與以色列的情報組織都不相信伊朗已經開始研發核武,但伊朗核武計劃一詞仍普遍出現於各大報章雜誌,圖以色列參謀總長本雅明,甘茨否定伊朗核計劃之記者會
跟美以情報組織持相反立場,許多政治人物都堅稱伊朗正在開發核武,圖為以色列總理內坦尼亞胡(נתניהו)在9月27日聯合國大會上,以卡通示意圖警告伊朗即將取得核武

伊朗核計劃:長期缺乏證據
(來源:The Huffington Post 2012/6/7)

長期的焦慮

美國媒體一直在擔憂,伊朗已決定並開始發展核武。這樣的報導角度讓大家去相信伊朗真的在製造核武,導致84%的美國人相信伊朗真的在製造核武。

然而美國的情報組織已在諸多場合表示過,目前仍未有核武計劃的證據。這不是在說我們缺乏長期證據,而是我們長期缺乏證據。

伊朗核計劃的問題並不在於核計劃,很多國家都有核計劃,甚至還有核武計劃。真正的問題是在於雙方的互不任。

伊朗相信西方國家仍嘗試推翻他們的政府,儘管西方國家也確實樂見伊朗的政權轉移。西方國家也不相信伊朗的核計劃,如伊朗所宣稱一般,完全只用於和平用途。

為什麼要擔憂

儘管有一長串的報告與官方聲明都表示,沒有核武計劃的證據。有一個主要理由可以讓人擔憂下去,那就是我們不相信伊朗,而且光有這個理由就夠了。

從美國、以色列以及西方國家的角度來看 ,伊朗並未公開核計劃所有情報,就足以作為嚴重警訊 。從伊朗的角度來看,西方國家在侵犯他們的主權,而且在執行雙重標準,因為以色列的核計劃並未遭到國家制裁性的監察

以色列納吉夫(נגב)核反應爐,以色列進行核計劃並不受國際原子能總署制裁性的審查,而國際也普遍相信以色列核計劃具軍事目的,以色列則表示既不承認、也不否認進行核武計劃

最近國際原子能總署開始相信,伊朗可能曾進行與核武相關之高爆性武器研究。可能不代表已經發生。加上伊朗核計劃的不透明性,以及可能的證據掩飾,都是值得擔憂的。而還有項原因,那就是伊朗也在開發許多同時具軍事與民生用途之科技。

記取教訓

僅管美國政府證實伊朗尚未開發核武、有國際原子能總署諸多的報告、管以色列無法提供充足證據,讓伊朗核議題上訴聯合國,84%的美國人相信伊朗正在製造核武,這樣的觀感是相當棘手的。若干議會參選人,也在炒作伊朗正製造核武,而那也是同樣棘手的。

我們必需記取過去的教訓,我們曾誤以為伊拉克有製造大規模毀滅性武器。儘管伊拉克的戰力、人口與國土大小都不及伊朗,仍造成數千美軍與數十萬伊拉克平民死亡。我們耗費了三兆的軍費,加重我們的負債,而且國際社會也不如以往一般,相信美國宣戰的正當性。
伊拉克戰爭造成了眾多人道慘案,其中包括疑似因美軍在法魯賈(الفلوجة)使用具放射性之貧鈾彈,導致當地大批新生兒畸形與早夭

果斷的領導是需要的,沒有任何時候,比此時更須要協商。協商並不是軟弱,也不是姑息。協商是尊重,也代表人道。協商是展示自信與力量,而不因恐懼與自以為是遭到蒙蔽。同時,避免戰爭與軍事衝突是絕對必要的。

 許多政治人物宣稱,唯有軍事作戰才能避免伊朗取得核武。事實是,入侵伊朗反而確保伊朗擁有核武。一旦伊朗遭受攻擊,伊朗即能以西方國家雙重標準,以及自衛為由,在不受監察的情況下,名正言順的開發核武

我的觀點是,已經有了一大串"沒有證據"的報告了。如果有任何證據,美國、以色列,或是國際原子能總署都會將證據上呈給聯合國安理會。就像1961年,美國駐聯合國大使阿德萊‧史蒂文森(Adlai Stevenson),將俄羅斯核彈前往古巴的證據,上呈給聯合國一樣。如果出現了伊朗核武計劃的證據,並得到國際社會的普遍接受,我以及其他許多人都可能會考慮軍事打擊伊朗的可能性。但那並不是現在。

我們必需由我們知道的,去做出判斷,而非仰賴恐懼。 恐懼是重要的,恐懼讓我們警惕,甚至有時還能保命。但我們不能在毫無證據的情況下,讓恐懼干擾了我們的判斷,也是這樣讓我在2003年對伊拉克進行了不必要的戰爭。

經濟制裁伊朗危及數百萬人性命
慈善團體警告,西方國家主導之制裁,已阻礙進口諸如癌症多發性硬化症之藥物
(來源:英國衛報 The Guardian 2012/10/17)


伊朗最大醫療慈善團體警告,由於西方經濟制裁妨礙伊朗進口藥物與醫療器材,數百萬伊朗病患之生命也因此遭受威脅。

提供給伊朗六百萬疾患醫療服務的非營利組織,特殊疾病慈善基金會(بنیاد امور بیماریهای خاص)會長法蒂瑪‧哈希米(فاطمه هاشمی)表示多種疾病之藥物正面臨嚴重匱乏,諸如癌症、血友病(hemophilia)與多發性硬化症(multiple sclerosis)。

哈希米表示,雖然對伊朗核計劃之制裁並非直接針對醫院,但是對伊朗銀行以及貿易的諸多限制,已經影響到伊朗患者求生。哈希米也是伊朗前總統阿克巴爾‧哈希米‧拉夫桑賈尼(اکبر هاشمی رفسنجانی)的女兒,她的兩名弟妹因為反政府罪嫌,而遭到關押。

哈希米跟伊朗的保守派媒體光明報(تابناك) 表示道:「跟其他藥物相比,我們最缺乏癌症多發性硬化症之藥物,那些患有地中海型貧血(thalassaemia),或需要洗腎的病患,也同樣都受到威脅─都因為對銀行的制裁,以及貨幣匯率轉換的困難。」

 
西方國家經濟制裁伊朗,妨礙藥物與醫療器材進口,威脅眾多伊朗患 


伊朗人在海外唯一的兌換管道,也就是伊朗中央銀行,是此次制裁的主要打擊對象。許多伊朗平民,包括學術工作者,都因此無法進行海外交易,包括旅館訂房與期刊訂閱。

儘管海外的公司未被逼迫要禁止提供伊朗人服務,他們卻因害怕碰到麻煩,取消了對所有伊朗人的服務。許多英籍或美籍伊朗人都抱怨道,即使他們與伊朗政府毫無關係,甚至反對伊朗政府,他們的銀行帳戶仍遭到凍結。

 因為經濟制裁,許多海外伊朗人被莫名凍結帳戶,即便其與伊朗政府素無瓜葛

今年盛夏,哈希米致信予聯合國秘書長潘基文,要求他介入此一議題,以協助伊朗患者,取回他們因制裁而遭剝奪的基本人權。

月初, 潘基文向聯合國警告,經濟制裁阻礙了伊朗的人道行動。

他說:「針對伊朗伊斯蘭共和國的制裁行動,已嚴重影響到一般大眾,包通貨膨脹,日常用品與能源價格高漲,失業率增加,以及包含藥物的各類生活所需短缺。」 

他還註明道:「制裁似乎也正在影響該國的人道行動。甚至進口食品與藥物,且具有必要執的公司,都難以尋他國銀行協助轉帳。

一名四歲伊朗女童因要進行攸關生命的食道手術,被帶往英國,童的母親默慈甘‧愛米普爾(Mozhgan Elmipour)說:「伊朗的醫院正因制裁面臨嚴重困難,而且不是所有人都跟我們一樣幸運,有辦法來英國就醫。」

蘿佳‧比薩列希(Rojan Pirsalehi),在歲時因誤食電池而導致食道受損,隨後在倫敦奧蒙德(Great Ormond Street)醫院接受手術。

蘿佳的父母沒有辦法負擔到英國就醫的費用,不過感謝伊朗媒體與伊朗政府的幫助,他們募集到足夠的資金,而英國政府也同意給予她們簽證。
 因食道受損而前往英國進行手術的蘿佳‧比薩列希

英國外交部發言人表示:「我們很確定制裁並非針對人道物資與資金,所以我們爭取並確保人道資金之轉換能免受制裁。

他還說:「雖然制裁確實影響到伊朗大眾的生計,但這也是因此他們政府的政策失誤。伊朗的執政們要為他們人民的一切苦難負責,且他們可以選擇讓制裁中止。

至今,制裁所造成的藥物短缺,仍未獲得改善,也未獲得主流媒體的重視